兴仁市四举措抓实精准扶贫精准脱贫基本方略政务信息

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2018-11-08

兴仁市深刻领会习近平总书记“扶贫开发贵在精准▓▓,重在精准▓,成败之举在于精准”指示精神▓,始终将精准扶贫精准脱贫基本方略贯穿脱贫攻坚全过程▓,紧盯对象识别、帮扶措施、脱贫退出▓、动态管理等各环节▓▓,建立精准帮扶工作体系▓▓,在精准施策上出实招▓、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保靶向发力、精准滴灌。

筑牢精准识别基础。

把精准识别作为精准扶贫的基本前提▓▓,聚焦全县万户万农村户籍人口开展户户见面、全员精查,逐户摸清农村群众家庭人口结构▓▓、生产生活条件▓▓、收入来源▓▓、生活现状▓、发展意愿等信息,结合“四看法”和“一比对两公示一公告”要求▓,按照“应纳尽纳”“应扶尽扶”原则▓▓▓,严把群众申请▓▓▓▓、群众评议▓、乡镇审查、县级复核等关键环节,公开▓、公平▓▓、公正精准识别贫困户▓,让该进的一户不漏▓、不该进的一人不进▓▓。 2014年以来▓,全县共识别贫困村78个、贫困户22794户94647人▓▓,其中因病致贫1365户4933人,因学致贫2524户11821人▓▓,因灾致贫111户458人,因残致贫2188户7983人,缺土地▓▓、技术▓、资金致贫14942户65344人,缺劳动力致贫1062户2118人▓,自身发展动力不足致贫594户1962人,交通条件落后致贫4户14人,其他原因致贫4户14人,贫困发生率%▓▓。

筑牢因户施策基础▓。

按照“因地施策、因户施策、因人施策”原则▓▓,对照“一达标两不愁三保障”脱贫目标▓▓,深入分析贫困人口致贫原因▓、自身优势和现状,紧扣“六个精准”▓▓,全面落实“五个一批”脱贫路径▓,逐户制定帮扶措施和脱贫方案▓▓,切实做到一户一策▓、精准帮扶。

对有劳动力的因灾▓▓▓▓、缺技术▓、缺资金致贫群众▓▓▓,逐户制定产业扶贫计划,通过“合作社+农户”“公司+合作社+基地+农户”、贫困户贷款入股▓、委托养殖、散户自营等组织形式▓▓▓,因地制宜发展特色产业▓;对居住在生态环境脆弱、交通条件落后▓,不具备基本发展条件的深山区、石山区贫困群众▓▓,通过实施易地扶贫搬迁并帮助实现转移就业▓、创业等方式进行帮扶▓▓;对建档立卡贫困户中的退耕还林户以及缺土地、缺资金贫困群众▓▓,实行生态补偿▓;对因学致贫群众,建立从学前教育到大学教育全覆盖资助体系▓,保障建档立卡贫困户学生顺利完成学业▓▓,对自身发展动力不足和缺技术的贫困群众实施免费职业教育培训▓;对缺劳动力▓▓、无发展能力的大病户▓、残疾户、低保户▓、五保户等困难群众▓▓,实行综合保障性帮扶▓。 对不符合建档立卡条件▓▓▓,但家庭相对困难、抵御风险能力较弱、容易致贫的群众▓▓,落实相应帮扶措施▓,有效防止致贫。 筑牢脱贫退出基础。 坚持把脱贫质量放在首位▓,注重帮扶的长期效果,夯实稳定脱贫▓▓、逐步致富基础▓。

认真落实《关于建立贫困退出机制的意见》▓▓▓,严格执行退出标准▓,合理确定脱贫时序▓▓▓,既不赶进度▓、搞冲刺▓▓▓,也不拖延耽误▓,凡符合退出条件的贫困户▓▓,及时组织认真复核▓▓、精准审查▓,按照“两公示一公告”等规定程序退出,并建立以“连心袋”“收入确认公示牌”“一户一档”为主的县、乡▓、村▓▓、户工作台账▓,加强群众和社会监督▓,使群众“清清楚楚算账▓▓、明明白白脱贫”▓,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实▓▓,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。 2014年以来▓▓▓,累计脱贫19730户85685人,其中,2014年脱贫3742户17108人,2015年脱贫5106户23296人▓,2016年脱贫3444户15189人▓▓▓,2017年脱贫7438户30092人。

筑牢动态管理基础。 按照“一比对两公示一公告”程序,开展多轮次动态调整工作,对不符合贫困户条件的予以清退;对符合贫困户条件的及时纳入帮扶;对脱贫后因灾、因病等原因造成家庭困难而返贫的▓,继续采取帮扶措施予以帮扶▓,真正做到“脱贫即出▓、返贫即入”▓,确保帮扶对象动态精准▓。

2014年以来,共清退不符合贫困户条件人员1460户4550人,新识别贫困群众930户3449人▓。